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过剩产业谋变
来源:  发布时间:2007-12-26
  中国经济历经2005年的冷热之争,最终以“高增长,低通胀”的不俗成绩画上句号时,部分行业产能过剩的警灯又随之亮起,引起了相关主管部门、专家学者、业内人士和媒体的广泛探讨,成为岁末年初的热点话题。

  产能过剩是指生产能力超出了市场需求,从而导致部分资源的闲置。在市场经济条件下,供求关系绝对均衡几乎难以做到,大多数行业都是靠市场供求来调节,供大于求时,市场就会推动企业兼并与淘汰。

  我国目前部分行业产能过剩根源在体制,在于市场信号失真,在于不公平的竞争环境。 1998年开始连续7年的积极财政政策形成了庞大的生产能力,2002年底开始的新一轮经济扩张,政府参与产业投资的强烈冲动,导致一些行业投资急剧增长,本该淘汰的高能耗、高污染和低质量的小企业死灰复燃,尤其是近两年新建项目的陆续投产,使部分行业供大于求的矛盾更加突出,产能严重过剩的不良后果逐步显露。

  产能过剩是经济周期性波动造成的,是所有市场经济国家必定要经历的。产能过剩一方面给经济和社会发展带来许多负面影响,另一方面也可以成为推动结构调整的难得机遇。因为没有产能一定程度的过剩,就难以形成有效竞争。一般而言,在经济过热、需求旺盛、产品处于供不应求的情况下,落后的企业、技术和产品还都有生存空间,企业缺乏调整结构的外部压力和内在动力。而在产能过剩较大的情况下,市场竞争加剧,企业才会有调整结构的意愿和压力,市场也才有条件淘汰一部分落后的生产能力。所以从积极意义上看,如果没有产能过剩,就没有企业创新以重新获得竞争优势的动力。

  如何应对产能过剩的压力,政府已经开出了诸多药方,明确提出了要按照“因势利导,区别对待,合理利用,控制增能,扶优汰劣,优化结构”的原则,充分发挥市场机制的作用,推进产业结构调整。对于过剩产业的企业,如何化寻找产能过剩的解决之法,产能过剩情况下投资良机,本期《过剩产业谋变》封面文章,对部分行业的应对策略作了分折,希望能为企业在选择解决产能过剩的路径上,提供一些启示和借鉴。


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