家用燃气灶具实施生产许可证制度
来源：电器制造商 发布时间：2008-01-10
“目前我国用燃气灶具生产企业将有一大部分被淘汰，我国燃气灶具行业将结束以前的无序状况。”谈起我国家用燃气灶具产品正在实施的生产许可证换（发）证制度，全国工业产品生产许可证办公室家用燃气灶具产品审查部主任王启表示，现在的1000多家燃气灶具生产企业，可能只会剩下1/3，超过600家的企业将被强制淘汰出局，行业内无证生产的局面将得到改善。
行业亟等规范
据了解，目前我国有千余家家用燃气灶具生产企业，产品年产量约在3000万台。其中规模较大、产品质量和管理水平较好的企业只有100家左右，其余大部分是简单组装型企业，这些企业的产品质量和技术、管理水平较低，甚至还有很多家庭作坊式的生产企业，这是造成我国家用燃气灶具产品质量良莠不齐的根本原因。
据权威统计，目前整个中国灶具行业年产销量100万台以上的只有华帝等少数几家企业，多数是年产5万台以下的小企业，自有品牌的就是有100多家，给别人oem生产的则有上千家。目前，除了少数知名品牌外，其他企业的生产管理由于没有严格的约束，质量难以稳定、假冒伪劣、偷工减料、低价倾销、无序竞争等违法违规待业频频发生，给用户的生命财产带来巨大损失，严重制约了燃气具行业的持续发展和产业升级。
华帝公司总经理黄启均也对媒体强调了几个数字。他说，全国真正符合国际上通行的“安全标准”与“环保标准”的灶具生产企业还不到100家，也就是说90%以上的中小企业都存在安全与环保方面的隐患。由此看来，实施生产许可证制度势在必行。
生产许可证制度：肃清行业的有效手段
在9月19日的第一次国家审查中，华帝首家通过灶具生产许可证审查，预计11月份将获得我国第一张灶具生产许可证。华帝总经理黄启均表示：“实行生产许可证是整个燃气具行业有史以来最大的一次洗牌，而且是政府的宏观调控行为。丝毫没有回旋余地，企业绝不可能抱有侥幸心理而蒙混过关。”
据了解，审查的内容将严格按照国家制定的许可证审查实施细则进行，为体现客观公正，一律采取现场审查的方式。王启介绍，审查的内容涵盖企业的生产基本条件、生产设备、产品质量、生产规模、人员素质、管理水平等各方面。业内人士介绍，不但要审查企业安全是否达到标准、检测手段是否过硬、是否具有较强的自主研发能力，企业的营销能力、管理能力等综合水平也成为审查的内容。其中如有任何一方面通不过审查，企业就不会获得生产许可证。据了解，没有生产许可证的企业的产品将会被各地质量监督部门就地封存，企业也会被全面查封。通过许可证的发放，那些条件简单陋、设备落后、质量低劣的燃气灶具企业将被淘汰，生产秩序混乱的行业现状将从根本上得以解决。
在7月份举行的全国工业产品生产许可证办公室家用燃灶具产品生产许可证审查部组织的广东省区实施细则宣贯会上，有关人员表示，生产许可证制度将对规范我国家用燃气灶具市场，提高我国家用燃气灶具产品的总体质量和制造水平起到重要的作用。
目前，生产许可证制度对家用燃气灶具行业的影响已初步显现。在国家质检总局2003年第三季度对广东、浙江、上海、江苏、北京和天津等6个省、直辖市的54家家用燃气灶具企业生产54种产品质量的抽查中，合格产品50种，产品抽样合格率为92.6%。与2002与第1季度产品抽样合格率75.0%相比，提高了17.6个百分点，这是该类产品历次国家监督抽查产品合格率最高的一次。据分析，这主要是因为本次监督抽查正处于各个生产企业积极准备输家用燃气灶具产品生产许可证工作期间，大部分企业参加了生产许可证审查前期的宣贯，对产品生产和管理等方面认识有了很大的提高，同时企业按照取证工作的要求完善了必要的生产设备和检测设备，企业整体生产管理水平和质量控制意识有了一定程度的提高，从而促进产品整体质量水平的提高。
王启介绍说，《家用燃气灶具产品生产许可证换（发）证实施细则》已于今年4月份出台。但由于受到“非典”影响，本来应该从4、5月份开始的宣贯工作，推迟到7月份才开始进行。从9月份开始，生产许可证的申请和审查工作正式启动。目前已有100多家企业提交了申请。华帝、海尔、美的等名牌企业纷纷申请认证。据悉，随着许可证审查工作的全面启动，第一批生产许可证将于11月底、12月初颁发。