提 要:推动特大城市的发展、完善大城市的中心功能、积极发展中小城市以及加强重点中心镇的建设是江苏省的城市发展道路,但由于苏南、苏中、苏北的城市化发展环境不同,因此,各地区在城市化过程中应采取不同的发展模式。沿长江地区是江苏省最发达的地区,加速城市一体化的进程可发挥城市的集合规模效益,推动江苏省的城市化进程,增强城市的辐射能力。
关键词: 区域 城市集合 构想 城市化
文章编号:1000-3363(2003)05-0086-04 中图分类号: f291.1;tu982 文献标识码: a
作者:王志宪 虞孝感
作者简介:
王志宪,中国科学院南京地理与湖泊研究所副教授,博士
虞孝感,中国产学院研究生院研究员,博士生导师
江苏省城市的发展同社会经济的发展一样区域差异明显,由苏南、苏中至苏北呈阶梯状递减,这种差异就使得江苏省城市化未来的发展必须采取不同的区域发展战略。江苏省沿长江地区国民生产总值占全省的61%,已成为江苏省经济最为发达的地区,也是我国最为著名及具有世界影响的产业带之一。
1区域社会经济发展的不平衡性
江苏省苏南的社会经济实力远高于苏中、苏北两地区,苏北则为相对最为落后的地区。区域社会经济差异的主要指标,由苏南、苏中到苏北呈阶梯式降低。
2城市化的空间差异
社会经济发展的不平衡在城市方面的反映表现为区域城市化的空间差异,这种差异主要体现在以下几个方面:
2.1中部凹陷的城市人口规模
2.2北低南高的城市化水平
2.3由南至北逐渐递减的城市数量
2.4区域差异较大的城市现代化水平
2.5空间形态各异的城市地域特征
3城市化区域发展模式
3.1江苏省城市化发展思路
根据国家"十五"规划制定的城市化发展方针及江苏省的实际情况应该:推动特大城市的发展,完善大城市的中心功能,积极发展中小城市,加强重点中心镇的建设。
特大城市和大城市一般是区域经济发展的主导力量,其城市发展水平决定着区域的发展水平和技术素质。江苏是我国经济大省和城市密集地区之一,要形成强有力的经济中心去有效地带动全国经济迅速发展,使之在国际国内经济竞争中立于不败之地,必须发展一定数量并具有较高质量的特大城市和大城市。为比较各级城市发展的优劣势,笔者选择了代表城市社会经济发展、人居环境、劳动力素质、外向型经济、劳动力吸收能力的9项指标来表示城市的综合发展水平。
3.2 城市化区域发展模式
苏南、苏中、苏北三个地区的城市化发展在全省总的城市化方针指导下应采取不同的模式。
4加速沿江地区的城市一体化进程
沿江地区包括南京、镇江、常州、无锡、苏州、南通、泰州、扬州等8个省辖市及拥有长江岸线的17个县市,全区共有人口2326.46万、土地面积29132km2,分别占全省总量的31.6%及28,4%。
4.1 沿江地区城市化特征
4.2加速沿江地区城市一体化的意义
加速沿江地区经济一体化的进程:经济一体化是现代经济发展的需要,一体化经济可产生巨大的规模经济效益。本来就比较发达的沿江地带,通过城市一体化的建设可大大推动沿江地区经济一体化的进程。
有利于沿江基础设施建设和第三产业发展:基础设施建设是一种规模经济的建设,即投资规模越多越大,惠及的地区越多越合算。机场的建设、电网的架设、高速公路的修建、污
水的处理均是越统一规划越节约投资,沿江每个城市如果能够从总体的角度进行统一规划,基础设施的建设将既节约资金又效率较高。
5结论
综上所述,由于江苏省城市发展环境的区域差异,江苏省的城市化必须采取不同的发展模式,但各地区的城市化发展道路应以江苏省的城市发展方针作指导。沿江地区是江苏省
甚为发达的地区,为了推动江苏省经济的快速发展,实现长江南北的联动发展,促进苏中的快速崛起,发挥城市集合的规模效益,加速沿江地区的城市化进程是非常必要的。