■过于依赖欧美市场，技术壁垒影响立竿见影，一季度圣诞灯饰出口下降14.9%

    ■调查显示，大多灯饰企业对eup完全陌生，检验检疫部门近期将举办大型宣讲会

　　 继《关于报废电子电气设备指令》（weee指令）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质的指令》（rohs指令）后，欧盟另一技术壁垒指令——用能产品生态设计框架指令（即eup指令）也将产生作用。昨日，记者从检验检疫和海关部门了解到，由于我市灯饰出口过于依赖欧美市场，受技术壁垒影响十分明显，今年2月份欧盟对圣诞灯饰出口设限后，立即导致我市第一季度圣诞树用的成套灯具出口量下降14.9%。相关部门指出，灯饰出口频亮“红灯”，必须引起我市灯饰企业的高度重视。

    圣诞灯饰出口下降14.9%

　　 灯饰制品向来是我市的传统优势产业。据中山海关统计，今年第一季度我市灯饰出口1.5亿美元，比去年同期（下同）增长23.8%，占广东省灯饰出口总值的21.2%。

　　 统计显示，今年首季我市灯饰出口呈现两个特点：一是以一般贸易出口为主，达1.3亿美元，占灯饰出口总值的84%；二是民营企业成为灯饰出口的生力军，出口总值6190.3万美元，占灯饰出口总值的40.6%。

　　 但是，我市灯饰出口过于依赖欧美市场。据统计，一季度灯饰出口美国6003.8万美元，出口欧盟3130.9万美元，两地占灯饰出口总值的60%。灯饰出口对欧美过于依赖，容易受到贸易壁垒和技术壁垒的不利影响。欧盟刚刚在今年2月份对圣诞灯饰出口实施限制，立即直接导致我市第一季度圣诞树用的成套灯具出口量下降了14.9%，其效果可谓“立竿见影”。

　　4月22日下午，第九期“灯都论坛”在古镇益华广场举行。论坛主题是“依法维权，维护灯都稳定”。据悉，古镇的经济纠纷多集中在厂房、商铺的租赁、买卖合同、灯饰产品质量问题等方面。

    “限制指令”接踵而来

　　 2003年1月，欧盟议会及理事会通过了weee和rohs两项指令。weee已于去年8月13日实施，rosh也将于今年7月1日起实施。两项指令的实施，大大提高灯饰企业的出口成本。据华艺灯饰厂务部厂长李福军介绍，两项指令至少令其产品的出口成本增加了10%，至于产品是否相应提价，目前正与客商进行磋商，“这对灯饰企业，尤其是中小企业的出口影响非常大。”

　　 weee、rohs的影响才刚刚开始，欧盟的另一项技术壁垒指令——eup指令又即将产生作用了。eup指令主要考虑产品的整个生命周期对环境的影响，首次将生命周期理念引入产品设计环节，旨在从源头入手，对产品的设计、生产、维护到最终淘汰、回收和处理的所有阶段都作出环保要求，促进生产商采用先进的环境化设计技术来生产耗能的产品，鼓励生产商在产品的整个生命周期内对某些有害物的使用量最小化，并使排放到环境中的排放物最少，从而达到减少对环境的破坏以及保护资源的目的。该指令由欧盟于2005年7月正式发布，并于当年8月11日生效，生效之后两年内，欧盟各会员国应转化为本国法规。

　　 随着时间的推移，eup指令的作用逐渐显现。作为重要的耗能产品，灯饰必将是受eup影响最为严重的产品之一。

    未雨绸缪应对技术壁垒

　　为帮助企业跨越层出不穷的技术壁垒，巩固来之不易的欧盟市场，中山检验检疫局以灯饰出口企业为重点，对出口耗能产品企业进行了摸底调查。在对近300家灯饰出口企业调查后发现，大多数企业对eup指令完全陌生，少数企业仅仅听说过或从媒体上了解过。大部分企业表示，在设计开发产品时，一般仅考虑灯饰的质量、外观、款式是否合乎客户要求，产品生命周期中的环境因素未纳入考量。

　　 根据掌握的情况，检验检疫局迅速成立了应对小组，组织有关技术人员学习和探讨如何应对eup指令，跟踪、研究实施eup框架法令（草案）的进展情况。同时借鉴美国、日本有关能效标准，有针对性地做好指令的评议工作，加强节能环保产品的研发。检验检疫局近期还将召开大型政策、信息通报会，着重向灯饰企业宣传eup指令，鼓励出口灯饰企业从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节严格按环保要求执行，并逐渐建立iso9000质量管理体系和iso14000环境管理体系，确保取得ce认证，顺利进入欧盟市场。

　　 另据海关统计，我市灯饰出口主要以大众化、普及型的传统灯为主，一季度出口枝形吊灯、壁灯共7864.8万美元，其他电灯及照明装置4832.9万美元，二者占灯饰出口总值的83.4%。而目前欧美市场对传统型灯饰的需求趋于饱和，因此我市灯饰企业应积极开发生产高档次、高附加值的新型灯具，同时创立自主品牌，开拓国外高端灯饰市场。