由全国教育科学规划领导小组批准的全国教育科学“十一五”规划教育部规划课题《我国中小学数字图书馆有效应用和推广模式研究》于2007年5月25日召开了开题会议。教育部全国教育科学规划办、教育部教学仪器研究所专家领导，中国图书馆学会专家等出席会议。
全国教育科学规划办公室副主任曾天山及教育部教学仪器研究所副所长李玉先指出，数字图书馆与传统图书馆现在是互补关系，对于图书馆功能的发挥至关重要，数字图书馆是图书馆发展的趋势，对教师的教学提高有着很大的帮助。希望课题组在“十一五”期间树立服务意识，更好的服务于广大中小学校，也希望课题组的努力能得到更多相关部门的重视。
中央教育科学研究所教育信息研究中心主任、课题组组长杨建华在会上做了课题开题报告。杨主任提出，中小学数字图书馆是新课程改革深入发展的产物，是在现代网络信息技术条件下发展的产物，是满足图书馆功能发挥的产物，是服务学生、教师学习、教学生活的客观需求，建设适合中小学实际的数字图书馆至关重要。从2002年我国中小学数字图书馆开始建设至今，在中小学范围内出现了各种类型的数字图书馆，但是真正把技术开发与中小学教育教学实践应用研究结合的数字图书馆却如凤毛麟角。很多学校购置的中小学数字图书馆大部分“仿照”公共（大学）数字图书馆的结构，在功能设计的仅仅强调它的资源存储的功能优势，通常把它做为学校教育教学“静态性资源”对待，而资源在内容适用性、以及结合模式并不科学。而中小学数字图书馆在应用上不充分，远远说不上有效，使用效益达不到期望水平！由于缺乏对应用的指导，最终直接使用者学生和教师难以直接应用，而结合学科教学的各个环节，各种不同教学模式，主要停留在表层，对教育教学、学生学习活动发生经常性、实质性影响的深度广度不够。总结课题组在“十五”期间的研究成果和推展实际，进一步延伸、拓展、提升课题研究，我们认为中小学数字图书馆应该在一条规范、合理、合法、经济的道路上发展，把技术开发与中小学教育教学实践应用研究结合；在内容选择上考虑了中小学师生的学习、教学的实际需求和特点；在功能上兼顾学校自有资源的整合；注重在传统意义上图书馆部分功能中发挥数字化平台和技术的优势；对于学习、教学实践应用的环境的多样性需求、功能适应性上，开发有效的应用策略、应用模式和技术模块；建设正版的数字图书馆，保证在合法途径上保证其延续性。另外，中小学数字图书馆的建设应该从实际出发，不要盲目贪大求全，造成建设资金的浪费，要注意数字图书的格式标准是否能够获得广泛的支持、是否有存在的可延续性，保证学校数字图书馆建设不会无以为继。
中国图书馆学会副理事长、首都师范大学图书馆馆长、课题组副组长胡越作了《我国中小学数字图书馆理论实践和发展趋势研究》主题报告。胡馆长在报告中多层面定义了数字图书馆，分析了数字图书馆的主要特征、模式，并通过分析数字图书馆在不同领域的发展阶段、趋势及读者服务模式，肯定了数字图书馆从文献中心到信息中心，再到教育中心的转变，对教育改革起到了重要作用。
中文在线总裁、中央教育科学研究所兼职研究员、课题组副组长童之磊在会上作了《中小学数字图书馆建设和应用实践的价值》主题报告。童组长在报告中提出，目前中小学的数字图书馆在建设上存在不重视版权问题、不重视资源质量、不注重技术适用性、不注重应用引导四大误区，很多学校实际上并没有建成真正意义的数字图书馆，不但造成了资金浪费，而且承担着很大的版权风险。另一方面，在应用上则存在着与教育教学相关的整合应用欠缺，资源分散、整合使用效果差，馆员将信息技术和图书馆工作结合的能力欠缺，数字图书馆的深层次应用欠缺，对数字图书馆的认识不正确五个方面的缺陷，造成数字图书馆的建而无用。因此，课题组研究的是如何去建设一个在符合技术先进性要求，满足中小学专业化要求，正版合法，有效应用的数字图书馆，通过技术平台的开发，与应用策略相结合，形成灵活的、开放的应用型数字图书馆，在系统的应用指导推动下，推动中小学对其应用，从而达到其效能的真正实现。此外，童组长也总结了“十五”期间课题组所取得的成绩，“十五”期间课题的成果在全国近4000所中小学获得了应用，在全国建立了一百余所试验学校，十几个实验区，在应用上也取得了一定的成绩，获得了教育主管部门的肯定和多个省市的推荐。然而，在此基础上也面临着巨大的挑战，各地教育部门和学校都希望课题成果的推广力度能够更大，能够让更多的学校加入进来，希望应用指导能够更加全面和深入，希望能够帮助形成中小学数字图书馆的建设和应用标准，这对课题组的研究和课题成果推广都提出了更高的要求。因此，课题组在“十一五”期间的工作，更加需要集思广益，充分调动学校的力量，更好的服务于广大中小学校。
在此次开题会上，与会专家及各学校代表就中小学数字图书馆的发展问题展开了热烈的讨论，就研究方向和具体目标进行了深入的探讨，不少学校都踊跃的报名参加课题的具体研究工作，相信在不久的将来，我们将看到我国中小学数字图书馆建设和应用的新局面。