企业间信用缺失的情况怎么改善？如何促进企业的分工合作？怎样在产业集群中呈现出共同行动效应？解决这些问题，可能恰恰是我国纺织产业集群发展和提升的关键课题。
中国纺织工业在"十五"期间的显著成果之一，就是在中国纺织工业协会的大力倡导下，产业集群化建设得到快速的发展。从2002年底启动试点工作以来，已先后命名了100多个集群试点。这些纺织产业集群分布在全国，在沿海各省市形成了极有活力的纺织集群经济带，其中以长江三角洲、珠江三角洲、环渤海三角洲这三大经济圈最为集中，全国规模以上纺织工业中，76.38％的纺织企业，60.97％的从业人员，86.04％的出口交货值都聚集在这里。中国纺织工业协会会长杜钰洲指出，产业集群已成为现阶段纺织工业组织结构的重要形式，利用产业集群战略进行产业空间结构再造已成为提升中国纺织产业核心竞争力的有效途径。
"十一五"期间，中国纺织产业集群化建设的进一步发展和提升，面临的一个重要问题是能否迈过信用缺失的门槛。最近，天津工业大学以青年学者为主的课题组披露的研究报告指出，在中国纺织产业集群内部，企业无论大小，基本都是"五脏俱全"，即各自独立完成产品开发、原料采购、产品加工和市场营销等各个环节。有人形容这种现象为"聚而不群"，专家们则认为共同行动效应缺乏是中国纺织产业集群的普遍特征或共同特征。
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