现代服务业优先 走高端产业发展之路
发布时间：2007-11-10
记者日前从北京市发改委有关部门了解到，《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）已经定稿。“十一五”期间，北京市将走高端产业发展之路，现代服务业的发展将被放在优先位置，其次将大力发展高新技术产业，而对现代制造业的发展，《纲要》对其的定位是：适度。
据悉，北京市的“一、二、三”产业所占比重从2000年的3.7%、38%和58.3%，变化为2004年的2.4%、37.6%和60%，到2010年，第三产业的比重将达到72%左右，以金融保险、商贸物流、信息服务为代表的现代服务业，已成为北京服务业发展的支柱产业。记者在《纲要》看到，北京市将加快发展现代服务业的主要内容包括：稳定提升具有比较优势的金融、文化创意、房地产等支柱产业，积极培育发展空间较大的旅游会展、现代物流等潜力产业。
值得特别关注的是文化创意产业，《纲要》专门对其做出了说明：创意产业又叫创造性产业、创意经济，是源自工人创意、技巧及才华，通过运用知识产权，创造财富和就业潜力的行业。通常包括广告、建筑、艺术及古董、漫画、电影、电视、音乐、表演艺术、出版和资讯科技服务等行业。据了解，目前许多发达国家和地区相继推出发展创意产业的政策，将其视为对未来经济增长和创造就业机会有重要贡献的增长领域。
对于高新技术产业，《纲要》指出，将以提升自主创新能力和整体产业竞争力为核心，重点发展以软件、研发、信息服务业为主的高新技术服务业和以电子信息产业、生物产业为主的高新技术制造业。记者注意到，《纲要》提到了要重点发展基于3g标准的系统和移动终端设计，促进移动通讯产业升级，同时鼓励大型计算机企业跨国经营，加快基于闪联标准3c产品的产业化步伐，支持高性能计算机的研发和产业化。强化下一代互联网产业联盟，搭建应用示范平台，打造下一代互联网产业链。
《纲要》提出要适度发展现代制造业。要“加快培育具有自主知识产权的技术、名牌产品、龙头企业和支柱产业群，形成‘龙头企业’—产业链—产业群”相互衔接的产业格局。充分发挥产业的聚集效应和区域比较优势，提高工业整体素质和竞争力。重点将发展以下领域：
汽车产业：以理顺体制、整合资源为突破口，加快汽车工业重组。重点发展轿车、商用车和军民两用越野车产品。通过整车发展带动汽车零部件及配套制造、汽车服务贸易等相关行业发展。注重创新，培育品牌，加速先进、关键技术引进和消化吸收，提高整体竞争力。
装备制造：以系统技术集成为重点，加快智能仪表及控制系统的研发和产业化，着重扶持发电及输变电设备、数控机床、工程机械、印刷机械等先进装备制造行业。
石化新材料：积极推进燕化1000万吨/年炼油系统改造、第三轮乙烯装置改造等重大项目建设。依托燕山石化，重点发展环境污染小、资源消耗少、附加值高的化工新型材料、精细化工制造。
医药产业：重点发展中药与天然药，推进中药生产现代化。加强化学药品的原创和研发，初步建立化学药、中药、生物医药和医疗器械四大领域协调发展的产业格局，建成全国一流的生物工程与新医药产业基地。
都市工业：重点发展文教体育用品、服装纺织、食品饮料、包装印刷、工艺美术等行业，培育名牌产品，服务城市消费需求。
除此之外，《纲要》还提出要通过“引导产业合理布局”、“积极发展循环经济”，“创造良好的发展环境”来推动北京市三大产业的协调高速发展。