中国电信拿td－scdma 、中国移动拿wcdma？国资委政策研究人士昨天（06年2月21日）表示，这并不是唯一的选择，中国移动才最有可能获得td－scdma 牌照。
国资委研究中心新产业战略研究部部长卢奇俊昨天在“2006年td－scdma 产业经济年会”上表示，作为关系到国家电信业未来发展的重点战略产业，td－scdma 应该由有资金能力、有移动运营业务经验的中国移动来运营，只有这样才能保证td－scdma 在市场竞争中不会落后于其他两大3g标准，才能保证国家对td－scdma 的扶持不会付之东流。
卢奇俊声明这仅仅是个人观点，但身为国资委的政策顾问人士，卢奇俊的发言还是让本来已经混乱不堪的3g牌照发放格局变得更加扑朔迷离，因为市场一度认为，中国电信最有可能获得td－scdma 牌照，而中国移动最有可能运营wcdma。
2005年曾有市场分析人士认为，考虑到td－scdma 技术相对不成熟，政府部门可能会选择中国移动混合组建wacdma 和td－scdma 网络来运营第三代移动通信；但是，随后的技术测试验证了td－scdma 具有单独组网能力，信息产业部也适时传出由有实力的新的移动运营商来运营td－scdma ，此时，业界普遍认为，一直寻求移动牌照的中国电信会获得td－scdma 牌照。
但是，中国电信一直没有回应自己将获得td－scdma 牌照的传闻，而是在加大投入iptv(网络电视)的同时，参与了wcdma的实验网建设，并因此引起发改委和信息产业部的关注，两大部委最近叫停了违规建设的wcdma基站。
市场分析人士认为，上市公司中国电信可能缺乏投建td－scdma 网络所需要的巨大前期投资，而且也担心运营td－scdma 的技术风险过于巨大。这是中国电信不敢接受td－scdma 网的主要原因。
在3g牌照发放重新陷入新的迷局的时候，分析人士认为，卢奇俊的中国移动将获得td－scdma 牌照的说法反映了政府、运营商在3g博弈中的新动向。不久前消息，信息产业部为推进td－scdma 商用试验，已经责成中国电信、中国网通和中国移动三家运营商组建td－scdma 技术规模应用示范网。中国移动成为td－scdma 运营商再次出现在业界视野中。
对此，银河证券电信分析师王国平认为，到目前为止，市场还无法判断中国3g牌照发放模式。他表示，各方面猜测3g牌照发放的说法都有自己的道理，但是，3g牌照发放最终取决于政府的决策。
他同时认为，中国政府很有可能组织六大电信运营商来共同运营td－scdma ，这种模式就是在六大电信集团上面再组建一家td－scdma 运营公司，六大公司按照出资比例获得收益分成。而即使td－scdma 牌照下发给六大运营商中的一个，牌照也很有可能是发给集团公司而不是他们下属的上市公司，“这样的做法可以方便国资委进行资源调整配置。”