中国产业优惠政策限定外资进入的环保门坎
发布时间：2008-03-08
据外电报导，向来以吸引外资为特色的天津开发区，日前将一投资上亿美元的外资项目拒之门外，理由是该纸制品加工项目占地大、能耗高、污染重。迹象显示大陆对于外资所设限的“环保门坎”已逐渐提高。
这也是天津开发区在一年多来拒绝的100多个不符合环保要求的投资项目之一。据该开发区管委会不愿具名的官员表示，低能耗、低污染将成为今后天津开发区引进外资的新标准。但是该官员也强调，新标准并不妨碍外资的进入，而是使外资的质量提高。就2007年上半新批准的投资项目中，从事科学研究以及新型服务业的项目便增加了15%以上。
该官员也表示，由于大陆多数地区均设有类似的环保门坎，因此尚未出现外资因此而转投大陆他处的案例，也显示天津开发区仍保有吸引外资的竞争优势。
除了天津开发区外，江苏无锡市曾拒绝一家投资达18亿美元的造纸项目、上海松江工业区也曾将一个19亿美元的投资项目挡在门外、江苏昆山工业区甚至在过去3年内花费5亿美元把一些污染企业请出区外。
据统计显示，截至2006年底，大陆累计批准设立外商投资企业达59万多家，实际使用外资金额约6,854亿美元。但是外资为大陆带来资金和技术的同时，也输入了高能耗、高污染项目，对大陆的资源和环境带来沉重负担。
随着大陆经济发展，目前已初步具备了优化外资结构的条件，需要的已经不再是单纯的资金，而是优质的外资。
专家们认为，设置环保门坎后，原有的区域优惠政策将被新的产业优惠政策所替代，一些技术性低、污染高的外资企业将会逐渐退出大陆市场。