今年5月28日，在胡锦涛主席访问俄罗斯期间，中国石油天然气集团公司总经理马富才和俄罗斯尤科斯石油公司董事长霍多尔科夫斯基共同签署了《关于中俄原油管道原油长期购销合同基本原则和共识的总协议》。中俄原油管道项目是目前中俄两国最大的经济合作项目。该项目实施后，中俄双方可在投产后5年内每年实现原油贸易2000万吨，以后增加到每年3000万吨。另外，双方还签署了关于600万吨原油的铁路购销合同。这是中俄两国迄今最大的一笔原油贸易合同。这一协议的签署显示了中俄在能源领域合作的广阔前景。 中国能源安全问题紧迫
中国经济20多年的持续发展，使中国对能源的需求不断增加，国内的能源生产已远远不能满足需求。从1993年起，中国成为石油净进口国，1996年，中国成为继美国、日本之后的全球第三大石油消费国，2001年，中国石油进口约7000万吨。据专家们估计，到2005年，石油进口量将达到1亿吨，到2030年，中国石油进口量占消费总量的比重将从现在的30%增加到80%左右。在我国能源消费结构中，天然气比重过低，仅占2.1%，远远低于世界平均水平。目前，我国政府正在采取措施改变能源消耗结构，更多地使用清洁的燃料来改善环境。因此，今后中国对天然气的消耗量会有较大的增加，天然气在中国能源消费结构中的比重会相应增大。据估计，到2010年，我国天然气进口将达600－900多亿立方米。这些数字表明，我国能源对外依存度在逐年增大。
在石油进口方面，我国有一半以上的进口石油来自中东地区，但这一地区长年处于动荡不安的局面，我国的能源供应受不确定因素的影响也非常大。另外，国际石油价格的波动，对我国经济产生的影响也越来越大。今年1月份，我国遭遇到了六年来的首次贸易逆差12.5亿美元，其中就有因原油进口量同比增长77.7%、价格上涨51%而形成的增支11.1亿美元。制定国家能源发展战略，建立国家能源储备已成为非常迫切的问题。目前，国家计委已经开始制定中国的石油战略储备计划，计划建立1500万到2000万吨的石油储备，满足一个月的生产需求。因此，稳定国家能源供应，增加能源进口渠道，建立国家能源战略储备已成为保障我国能源安全的关键所在。