电力工业既是国民经济和社会发展的基础产业，又是公用事业。电气化程度是衡量一个国家现代化水平的重要标志。电力营销是供电企业的核心业务，在市场经济中具有导向作用，供电企业的生产经营活动应服从和服务于电力营销的需求。电力营销工作的质量关系到公司自身的生存和发展，决定着公司的市场竞争力，最终影响公司效益。随着电力体制改革的深入，供电企业的市场化步伐将会加快，每个供电企业都面临如何树立形象、开拓市场、创造效益的新问题，制定适应市场的营销管理策略也就显得十分重要。
一、电力企业发展经营的指导思想
为了满足新时期国民经济和社会发展对电力的要求，电力企业要坚持以邓小平理论和党的“十五大”精神为指导，按照《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》的要求，适应社会主义市场经济的发展，深化以市场化为取向的电力体制改革，转换经营机制；突出结构调整，加强电网建设，加快电力发展，以保证充足可靠的电力供应；加快技术进步和技术改造的步伐，依靠体制创新和科技创新，积极发展新能源和可再生能源发电，保护环境，节约资源，坚持走可持续发展的道路；坚持以国民经济和社会发展为基础，提高质量、降低价格、改善服务，保证国民经济和社会发展对电力的需求，促进电力工业的健康发展。
二、电力企业营销管理的思想定位
首先，电力营销的开展应立足于“电网是基础，技术是支撑，服务和管理是保障”的原则。应当充分利用目前“两网”改造的有利时机逐步解决供配电网络的“瓶颈”，满足广大用户的用电需求；运用先进的通信、网络、计算机技术，为客户提供高效的、全方位的优质服务；以严格规范的管理对各项业务进行监控，以能实现企业的营销目标。其次，要基于买方市场的要求建立起新型的电力营销理念。未来的电力营销市场是一个买方市场这是一个不争的事实。供电企业应当改变过去建立在卖方市场基础上的旧的供电管理模式，建立一个能适应市场需求，充满市场活力的市场营销体系和机制。
三、电力企业营销管理的战略措施
（一）以环保能源为旗帜的品牌宣传战略
清洁、高效、便捷是电能的优势，使用电能符合国家的环保能源政策，受到国家政策的支持。依据我国现行的能源政策，调整并优化能源结构，提高电能在终端能源消费市场的占有率将成为一种必然，这为电力发展提供了很好的机遇。目前，城区日益严重的环境污染使人们对清洁能源的应用越来越重视，电力企业应以此作为开辟电力能源市场的切入口，在宣传和推广上打出环保能源的旗帜，并使之成为电力营销品牌定位和形象设计的主要特点。供电企业应当联合政府部门和用电设备制造商，适时加强宣传力度，鼓励使用蓄热电锅炉、电空调、电炊具，引导消费，力争以电的消费逐步取代燃煤和燃气，增加电力在能源消费中的占有率。根据不同时期的市场需求，实施重点市场开拓策略。在今后的五到十年内，电力营销的重点是生活用电和大型的能源消费市场。
（二）以技术创新为支撑的优质产品战略
产品质量是营销的基础保证，同时，产品质量的核心是其技术含量。电力企业要逐步加大在技术进步、科技的研究、开发和应用方面的投入，建立和完善企业技术创新体系，培育企业界技术开发中心，努力提高企业的技术创新能力，使之成为企业调整结构、产业升级、可持续发展的重要依托；要推动产学研相结合和科研成果的转化，用高新技术对传统技术进行改造和更新换代，实现技术发展的战略性跨越，提高科技在电力行业经济效益中的贡献率。要充分利用国家的优惠政策，加快技术改造进程，加强环境保护工作，加快实现电力企业“一控双达标”的环保目标。配合创建一流电力企业的活动，大力开展技术研究和技术攻关，提高电网一次系统的安全稳定水平，加快电网二次系统改造建设，提高电网现代化管理水平。要加大城网和农网的改造力度，加快一户一表的改造步伐，改善电网结构，提高供电的可靠性，保证电能的质量，以此增强对客户的吸引力。要积极地在营销系统推广新技术，提高营销的自动化水平，以达到减人增效和提供优质服务的目标。要注重科技人才、技术骨干的选拔和培养，形成强有力的科技工作者队伍。
（三）以激励用电为导向的灵活价格战略
电既然是电力市场中的商品，那么就必须遵循市场经济的价格规律。这就要求供电企业从电力系统的规划、建设到电网的经济运行，从电能质量、供电可靠性到经营服务，都要贯以全新的观念，每一个环节的重大决策都要符合市场规律，否则，就不能实现企业以最低的成本获取最大利润的宗旨。