中国风力发电设备何处去？
发布时间：2008-04-18
持续的能源紧缺，让可再生能源在中国变得炙手可热。
对我国来说，大规模可供开发利用的风能资源，一下子使得“让风成金”变为现实。据初步探明结果，我国陆地上可开发的风能资源即达2.53亿千瓦；加上近海（15米深的浅海地带）的风能资源，全国可开发风能资源估计在10亿千瓦以上。与之对照，我国水能资源可开发量仅为3.9亿千瓦，而我国2003年的装机容量为3.85亿千瓦。因此，国外专家指出：中国单靠风力发电就能轻而易举地将现有的电力生产翻上一番。
2003年9月国家发改委已明确提出我国风电发展的规划目标：2005年全国风电装机容量达到100万千瓦，2010年全国风电装机容量达到400万千瓦，2015年全国风电装机容量达到1000万千瓦，2020年全国风电装机容量达到2000万千瓦，占全国总装机容量的2%左右。这就意味着在今后7年时间内，每年平均装机容量需达到近60万千瓦，2010~2015年，需达到近120万千瓦，2015~2020年，需达到近200万千瓦。可以预计，中国即将成为世界风电发展最令人瞩目的国家之一。
巨大的市场需求，让许多跨国风电设备制造商“闻风而动”，在刚刚过去的2004年纷纷在中国或独资或合资建立了自己的生产基地。对于国内尚未“成年”的风力发电设备厂商而言，生死存亡，危险已近在眼前。
新年刚过，《电气周刊》得到消息，国内一家大型风力发电设备制造企业已经上书有关政府部门，呼吁保护民族风力发电设备制造企业。理由有四：
其一：如果风力发电设备全部采用国外设备，从实际情况来看，售后服务是跟不上的。
其二：外国企业的技术保护现象很严重，对风电设备国产化很不利。
其三：民族风力发电设备制造企业的发展带动了一个产业链的发展，一损俱损。
其四：进口风力发电设备的价格过高。
究竟该如何看待这个问题，《电气周刊》编辑部约请了三位风力发电资深专家———中国科学院院士何祚庥、中科院电工所研究员马胜红、中国风能协会副理事长施鹏飞，请他们从各自研究的角度，对“风力发电设备向何处去”这个问题指点一二，其间既有暗合之处，也不乏冲突在内，相信读者自有公断。
中国科学院院士何祚庥：进口石油不如进口风力发电设备
现在来看，我国风力发电设备制造技术跟国外相比确实有相当的差距。所以只有把设备做出来，技术才能上去，成本才能下来，才能大规模扩产、才能上量。从国产化的角度来说，我们应该打好基础，风力发电也确实需要政府的支持。
我国现在电荒的问题是十分严重的，去年仅浙江一个省的柴油发电装机就达到了1000万千瓦，相当于10个核电站的发电量。因此，我还是赞成进口风力发电设备。第一我们现在风能所占能源的比重太小；第二是进口风力发电设备的质量过关，我国现在小风机比较多，但是兆瓦级的风力发电设备还没有形成规模。所以如果进口风力发电设备我国风电建设速度就会加快，我国本土的企业也容易快速地学到国外的先进技术；第三我国在风电场的设计上也没有什么经验，所以进口风力发电设备对我国风电场的设计也有好处。所以我认为进口石油不如进口风力发电设备。
我们国内的一些风力设备厂商认为进口风力发电设备就会打击民族风力发电设备企业的看法我认为是不正确的。如果采取措施保护国内的一些风电设备厂商的话，反而会导致我们的企业不求进步，也不会刺激我们风力发电事业的发展，只会造成垄断。况且，风力发电设备企业是劳动密集型企业。这样的特点，对于我们国家的企业来说还是有优势的。所以我们企业问题的关键在于技术。
因此，我认为国家应该出台优惠的政策，像欧洲一些国家一样，给予风电产业补贴，从而让风电这个产业发展起来。而对风力发电设备制造企业不管是国外的独资企业、合资企业还是中国的民族企业应该是一视同仁的。
中科院电工所研究员马胜红：应给予所有企业以国民待遇
中国加入世界贸易组织已经有三年时间了，我的观点是企业不能还是一味地寻求保护，而是要去和国际上的企业进行竞争。虽然风力发电设备的发展确实需要国家方面有大的投入，但是企业总是要求国家在关税政策上有比较特殊的保护政策并不是长远之计。在刚刚过去的2004年，有很多跨国风电巨头已经或者正在中国建立自己的工厂，对于这些企业我们是应该给予国民待遇的。所以我认为，风电设备制造业应该像中国汽车产业一样成熟起来。我认为，现在风电设备制造业的关键问题是市场还没有做大，没有真正的做起来的问题。目前来看，国内真正有优势的制造企业还没有进入到这个行业里来。如果强势的制造企业一旦进入到这个行业，我们国家的风电设备制造业也不会比别人差。我国目前小风机的出口就比较多，因为从价格上来讲，我们还是很有竞争优势的。
中国风能协会副理事长施鹏飞：民族风力发电设备企业的存在就像乐凯对于中国胶卷产业的意义一样
我认为我国目前搞风力发电的目的不是要解决电量的问题，因为我们现在风力发电的产业还没有形成，风力发电的成本也比较高。因此。我们现在的目的应该是建立自己的产业。就像我国冰箱、彩电、汽车产业的发展一样，我认为风力发电设备的发展也应该走他们那样的道路。只有大规模的国产化，我们风力发电的产业才会起来。民族风力发电设备企业的存在就像乐凯对于中国胶卷产业的意义一样。如果没有乐凯，那么我们老百姓也不可能用上这么便宜的胶卷。
现在来看，进口风电设备还是很贵的，现在因为欧元的升值，我们很多风电设备的进口都在持币待购，等着欧元汇率的下降。如果我们的产业做不起来，这种状况就很难得到改变。另外，我国的风电设备制造产业起来以后，也解决了一部分就业问题，形成了新的经济增长点，风力发电的整个成本也下来了。并且国外的很多国家对本国风力发电设备厂商也是保护的。